广东将修订省突发公共卫生事件应急办法

　　2月7日，2020广东省卫生健康工作会议在广州召开。会议透露，五年来广东医疗卫生支出占财政支出的比重由2015年的7.2%增长到2020年的10.2%。广东人均期望寿命由2015年的77.1岁提高到78.4岁，主要健康指标基本达到发达国家水平。

　　2021年，广东在抓好疫情防控的同时，将重点实施“补短板”举措，修订省突发公共卫生事件应急办法，努力构建强大公共卫生体系，同时遴选新增20家重点建设医院，努力保持广东省主要健康指标在全国先进水平。

　　农村病例“村报告、乡采样、县检测”

　　疫情防控仍是2021年的头等大事。

　　会议要求，要将农村地区疫情防控作为重中之重。按照国家明确的“三减少、三加强”的总体思路，持续抓实“谁摸排、谁检测、谁流调、在哪儿隔离、在哪儿诊治”五件事，坚决做好快速响应、疫点管控、流病调查、核酸筛查、医疗救治、环境消杀各项准备。农村地区病例实现“村报告、乡采样、县检测”，预留充足隔离场所，满足“应隔尽隔”需要。

　　在春节假期，各地要做好医疗服务保障，发热门诊、急诊、呼吸科等重点科室24小时值守。各基层医疗卫生机构发现发热等疑似病例，2小时内必须报告。

　　在医院感染防控方面，会议要求，要把好“入口关”，严格执行探视、陪护制度，减少人群聚集、严防交叉感染，持续开展全员感染防控培训工作。一旦发生事故，省里将严肃通报问责。

　　如何做好聚集性疫情应急处置准备？春节期间，各地市成立的2支以上应急处置工作组要随时待命，确保一旦出现疫情，做到立即启动应急指挥体系、快速划定中高风险区域、短期完成全员核酸检测、严格追踪隔离密接和次密接、迅速腾空医院全力救治患者、5小时内发布疫情信息和24小时内举行新闻发布会。要发挥公安疾控“三同时”流调机制作用，在2个潜伏期左右控制住疫情。

　　增加医务人员直接报告渠道

　　2021年，广东将重点实施“补短板”举措，努力构建强大公共卫生体系。

　　在改革完善公共卫生体制机制方面，推动出台广东省构建强大公共卫生体系的实施意见、改革完善疾病预防控制体制机制的实施意见等“1+N”文件。建立省公共卫生与重大疾病防控工作领导小组办公室工作机制。完善疫情监测多点触发预警机制，增加医务人员直接报告渠道，拓展专业、部门、社会信息报告渠道。

　　在提升公共卫生防控救治能力方面，实施公共卫生防控救治能力建设三年行动，实施疾控机构能力提升工程。推进省公共卫生医学中心项目立项工作，启动省级和重要口岸、省域副中心城市高水平疾控中心建设，高标准建设省级紧急医学救援基地和区域救援中心。

　　在重点疾病防控方面，启动制订艾滋病、结核病、精神卫生、地方病、职业病等重大疾病防治“十四五”规划，盯牢登革热、流感、诺如病毒感染、手足口病等急性传染病防控。加强免疫规划工作，提升疫苗流通和接种管理信息化水平。

　　遴选新增20家重点建设高水平医院

　　2021年是“十四五”开局之年。会议透露，广东将高标准规划“十四五”健康广东建设，努力保持广东省主要健康指标在全国先进水平。

　　在完善“双区”建设体制机制方面，将深化粤港澳重大疾病联防联控机制，完善卫生应急、医疗救援、人才联合培养机制，加快建设粤港澳大湾区中医药高地。支持深圳加快构建国际一流的整合型医疗服务体系，在健康立法、健康考核评价、健康共建共享机制、健康服务理念转变等方面率先示范。

　　2021年，广东将出台进一步推动高水平医院建设发展的实施方案，遴选新增20家重点建设医院。支持建设广州五大国际医学中心，在呼吸、肾脏、肿瘤、心脏等优势专科和精准医学中心建设上取得新成效。

　　广东还将推动“互联网+医疗健康”示范省建设，启动建设国家健康医疗大数据（南方）研究院、国家健康医疗人才培训示范基地。大力发展远程医疗、智慧医疗服务，提升群众看病就医可及性。

　　修订省突发公共卫生事件应急办法

　　2021年，广东将创造更多的卫生健康改革发展广东经验。

　　在分级诊疗体系建设方面，以国家医学中心和区域医疗中心建设为带动，促进优质医疗资源提质扩容，减少群众跨区域就医；建立分级、分层、分流的重大疫情救治体系，启动县级医院救治能力提升工程。

　　在传承创新发展中医药事业方面，支持建设省中医药科学院和省中西医结合应急救治中心，加快建设国家中医应急医疗队伍、疫病防治及紧急医学救援基地。2021年，广东将举办第三届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会，推进粤澳合作中医药科技产业园建设。

　　广东积极应对人口老龄化，启动新一轮出生缺陷综合防控项目，“免费实施出生缺陷筛查”已纳入今年“省十件民生实事”。

　　此外，2021年，广东将推动制定省艾滋病防治条例、省实施《传染病防治法》办法，修订省突发公共卫生事件应急办法。（记者 李秀婷、黄锦辉 通讯员 粤卫信）